|
|
 |
 |
|
Законопроект, передающий ей полномочия по проведению всех видов контроля на границе, кроме пограничного, подготовила ФТС России. Эту инициативу служба объясняет желанием реализовать на границе принцип «одного окна» для пропуска грузов. Законопроект о внесении изменений в восемь действующих законов, включая Таможенный кодекс РФ и Закон «О государственной границе РФ», ФТС России обнародовала на своем официальном сайте в конце октября. Как пояснили в ведомстве, документ сейчас проходит «необходимые согласования» и вопросы перераспределения полномочий со всеми заинтересованными ведомствами «пока не урегулированы».
Законопроект предлагает передать от специализированных служб, Роспотребнадзора, Россельхознадзора и других, в ведение ФТС России транспортный, фитосанитарный, санитарный и ветеринарный контрольтоваров и грузов, перевозимых через таможенную границу РФ. В службе говорят, что на пунктах пропуска должны остаться две службы: таможенная и пограничная. Поэтому нынешняя инициатива ФТС России является логичным продолжением проводившегося в прошлом году на Псковской таможне эксперимента по организации таможенного оформления по принципу «одного окна». Как отмечают специалисты, концентрация властных полномочий на границе в руках ФТС России идет с 2006 года. Тогда же в законодательство были внесены изменения, в соответствии с которыми в пунктах пропуска на границе оставались лишь две названные выше службы. Остальные проверяющие отодвигались в глубь страны - закон установил, что санитары и ветеринары должны привлекаться для экспертиз лишь в случае необходимости.
На практике эти нормы не работали до 1 октября 2008 года -до появления правительственного постановления, регулирующего новый раздел полномочий. Однако из-за сложности межведомственного взаимодействия новый порядок не работает в полной мере до сих пор. Таможенные инспекторы выполняют лишь часть функций по другим видам контроля, да и то не на всех пунктах пропуска. Чтобы снять проблемы взаимодействия, ФТС России и предлагает совсем убрать другие службы с границы.
Представитель Россельхознадзора Алексей Алексеенко выразил уверенность в том, что новации существенно не изменят характер взаимодействия с таможенниками: «На практике проверку ветеринарных и фитосанитарных документов таможенники проводили и ранее - теперь они хотят закрепить это в законе». Представитель ведомства отметил, что специальных экспертиз и исследований органы ФТС России проводить не могут и поэтому будут по-прежнему обращаться за ними в Россельхознадзор. Заместитель руководителя Ространснадзора Андрей Жуков сообщил, что в его ведомстве «в целом не возражают» против проведения таможенниками технических действий по автотранспортному контролю. «При этом правоприменительную функцию мы считаем необходимым оставить за нами - то есть чтобы органы ФТС России согласовывали с нами пропуск перевозчиков через границу», - отметил Андрей Жуков.
В противном случае, по его словам, транспортный контроль на границе окажется ослабленным, что может привести к перераспределению рынка в пользу иностранных перевозчиков.
Участники ВЭД воспринимают нововведения с осторожным оптимизмом. По словам председателя Ассоциации таможенных брокеров Северо-Запада Романа Козлова, все заинтересованы в том, чтобы оформление грузов происходило быстрее и проще: «Какие погоны при этом будут у проверяющего, не важно, Если декларируемый ФТС России принцип «одного окна» будет реализован, это пойдет всем на пользу». Владимир Чикин из юридической компании Goltsblat BLP отмечает, что «принцип «одного окна», безусловно, хорош, однако возникает проблема, где ФТС России найдет специалистов, способных осуществлять сразу все виды контроля». По его словам, таможенные инспекторы и так перегружены. Эксперт отмечает, что планируемый проектом перевод специалистов, «убираемых» с границы служб в штат таможни означает, что на деле в пунктах пропуска останется то же количество проверяющих.
|
Таможенные новости
Артем БЕЛОУСОВ
|
|
|
|
|
|
|
| ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ |
 |
|
 |
| Илья Лобко, начальник отдела таможенного оформления |
|
|
|
|
Добрый день! Скажите, пожалуйста, существуют ли какие-либо базы по проходной стоимости, доступные декларантам? и является ли статистическая стоимость коду ТН ВЭД, прописанная, допустим, в программе "Такса" стоимостью, близкой к проходной? Заранее спасибо. Полина
Вопрос:
Добрый день! Скажите, пожалуйста, существуют ли какие-либо базы по проходной стоимости, доступные декларантам? и является ли статистическая стоимость коду ТН ВЭД, прописанная, допустим, в программе "Такса" стоимостью, близкой к проходной? Заранее спасибо. Полина
Ответ: Полина, баз для декларантов, как таковых, нет, вся информация доступна только таможенным органам. Базы постоянно обновляются, выходят новые приказы, распоряжения, поэтому руководствоваться можно только информацией, полученной непосредственно от таможни. Для более подробной информации можете связаться с нами по указанным ниже телефонам.
Лобко Илья Петрович,
Начальник отдела таможенного оформления
ООО "С.В.Т.С Легион Северо-Запад"
тел. (812) 325-66-71
|
|
 |
|
 |
|
|
|
 |
| Ирина Мустафина, старший юрисконсульт компании |
|
|
|
|
Заканчивается срок временного ввоза оборудования, ввезенного для обеспечения дополнительной безопасности иностранных специалистов при работе на объекте. Оборудование ввезено по карнету АТА сроком на 1 год. Есть ли возможность продлить срок временного ввоза оборудования (хотя бы еще на 1 год, работы не закончены, а без этого оборудования специалисты не хотят работать, боясь потерять страховку), подав декларацию (соответственно получив на это полномочия от инопартнера) на временный ввоз с периодической уплатой пошлин и на логов(3% в месяц)? Карнет закроется декларацией. Обязанность по уплате пошлин налогов перейдет с ТПП на нас. Были ли такие ситуации? Что посоветуете делать? Спасибо!
Вопрос:
Заканчивается срок временного ввоза оборудования, ввезенного для обеспечения дополнительной безопасности иностранных специалистов при работе на объекте. Оборудование ввезено по карнету АТА сроком на 1 год. Есть ли возможность продлить срок временного ввоза оборудования (хотя бы еще на 1 год, работы не закончены, а без этого оборудования специалисты не хотят работать, боясь потерять страховку), подав декларацию (соответственно получив на это полномочия от инопартнера) на временный ввоз с периодической уплатой пошлин и на логов(3% в месяц)? Карнет закроется декларацией. Обязанность по уплате пошлин налогов перейдет с ТПП на нас. Были ли такие ситуации? Что посоветуете делать? Спасибо!
Ответ:
Добрый день. По Вашему вопросу: Руководствуясь Конвенцией о временном ввозе 1990 г., таможенной Конвенцией о карнете А.Т.А. для временного ввоза товаров (Конвенция А.Т.А.), приказом ФТС России № 895 от 25 июля 2007 года сообщаем следующее: срок временного ввоза товаров по карнету АТА не может превышать срока действия карнета АТА, который в свою очередь не должен превышать один год со дня его выдачи соответствующей ассоциацией (в России это ТПП РФ и ее территориальные подразделения). При этом товары должны быть фактически вывезены с территории РФ до окончания срока временного ввоза. Однако товары, ввезенные с применением карнета АТА, при истечении разрешенного срока временного ввоза могут быть помещены под иные таможенные режимы в соответствии с таможенным законодательством РФ, но на эти режимы действие карнета АТА распространяться не будет.
| |
|
|
|
|
|
|
|
| Илья Лобко, начальник отдела таможенного оформления |
|
|
|
|
|
|
|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
