|
|
 |
 |
|
Недавно на своем официальном сайте ФТС России разместила поправки в Таможенный кодекс РФ, где перечисляются участники ВЭД, в отношении которых может проводиться специальная таможенная ревизия. Ранее в эту категорию попадали декларанты, брокеры, оптовые и розничные торговцы. Теперь таможня предлагает включить в перечень «лиц, во владении или собственности которых находились или находятся ввезенные товары». При этом в службе, пока неофициально, уточнили, что речь идет не о физических лицах, а исключительно о юридических, кроме компаний в сферу интересов таможни попадут и частные предприниматели.
Служба также хочет обладать возможностью проверять всех производителей продукции, идущей на экспорт. По ее мнению, так будет легче бороться с контрабандой и незаконным вывозом сырья. Эта проблема, как полагают в ФТС России, является наиболее острой при вывозе из страны леса и лесоматериалов, а также ряда других видов сырья. Заподозрив, что вывозится незаконно добытый или произведенный товар, таможенники должны будут проверить всю цепочку перепродаж «вплоть до производства или заготовки», запрашивая документы бухгалтерского учета, отчетности и даже информацию от банков о движении денег.
В случае принятия поправок ФТС России получит право требовать от данных лиц безвозмездного представления любой документации и информации об операции с товаром, в отношении которого есть подозрение о недостоверном декларировании или контрабанде. Ведомство также получает право осматривать помещения и территории проверяемых лиц, проводить инвентаризацию товара, его изъятие, налагать на товар арест. Кроме того, ФТС России предлагает увеличить с 1 года до 3 лет срок, в течение которого служба может проводить проверку достоверности сведений об импортируемом товаре. «ТК . России не предусматривает возможности проведения таможенной ревизии у лиц, не являющихся участниками внешнеэкономической деятельности и не осуществляющих торговлю ввезенными товарами, но использующих их для собственных нужд.
Отсутствие данных категорий в перечне лиц, у которых может проводиться специальная таможенная ревизия, позволяет недобросовестным лицам легализовывать контрабандные и контрафактные товары путем выведения их из-под контроля таможенных органов, осуществляющих таможенный пост-контроль», - говорится в пояснительной записке ФТС России.
Однако, по мнению некоторых специалистов, документ можно было воспринять так, будто таможенники хотят получить право проверять любого покупателя, если есть предположение, что он приобрел контрабандный товар, и право конфисковать его. Поскольку ведомство не торопилось внести ясность по этому вопросу, да и информация, что на обычных физических лиц это не распространяется, получена не по официальным каналам, появилась масса различного рода домыслов и комментариев. Стали даже поговаривать о том, что служба добивается права напрямую спрашивать с россиян за «чистоту» приобретенного ими импортного автомобиля, холодильника и любого другого товара. При этом таможенники рассчитывают устраивать проверки с выездом на дом к незадачливым покупателям контрабандного товара.
В этом случае многие россияне, совершенно не подозревая и не желая того, могут стать непосредственными участниками разбирательства с государством по поводу контрабанды, которую ФТС России намерена на корню извести. Для этого она собирается пройтись по всей цепочке вольных и невольных участников процесса, вплоть до конечного потребителя.
Таким образом, ФТС России хочет перекрыть розничный канал, через который порой легализуются контрабандные товары. Однако многие аналитики считают, что эти предложения таможни не будут приняты. При этом они говорят, что три года - это избыточный срок. По их мнению, продление срока проверок может стать «крючком» для бизнеса, так как предприниматели окажутся в большей зависимости от проверок, которые при этом будут активно пересекаться с проверками налоговых органов. Нововведения могут быть оправданны, если облегчится таможенный контроль непосредственно на границе и при таможенном оформлении. Эксперты напоминают, что, когда принимался Таможенный кодекс РФ 2004 года, на знамя вывешивалось максимально упрощенное прохождение таможенного оформления с акцентом на таможенный контроль после выпуска. К сожалению, на сегодняшний день следует констатировать, что
таможенный контроль как в пункте пропуска со стороны пограничной таможни, так и при выпуске товара во внутренней таможне при таможенном оформлении до сих пор остается крайне обременительным.
Некоторые специалисты утверждают, что. предлагаемый проект не связан с предоставлением таможенным органам дополнительных полномочий, а направлен на обеспечение повышения эффективности функционирования таможенного контроля после выпуска товаров как механизма для формирования равных конкурентных условий хозяйствующих субъектов. Увеличение срока таможенного контроля после выпуска товаров с одного года до трех лет будет иметь негативные последствия только для недобросовестных предпринимателей. За действующий сейчас годовой период должны быть фактически проведены не только мероприятия по таможенному контролю, но и оформлены их результаты. Решения таможенных органов, принятые после истечения срока, в том числе и о взыскании таможенных платежей, признаются судами незаконными. Единственным вариантом для таможенного органа в этом случае остается направление лицу уведомления о необходимости уплаты таможенных платежей с предложением доплатить их в добровольном порядке.
Отмечается, что налоговики имеют право проверять предприятия также в течение трех лет, так что принцип единообразия в случае увеличения срока таможенных проверок будет соблюдаться.
Также согласно предлагаемым поправкам таможенные органы вправе будут затребовать документы и сведения, связанные с дальнейшим движением товаров на рынке, причем как в отношении товаров ввезенных, так и вывезенных с территории Российской Федерации. Сегодня таможенники вправе запрашивать документы, относящиеся только к последующим операциям с товарами, ввезенными на таможенную территорию страны. Эти изменения позволят проследить движение товаров до момента пересечения таможенной границы и повысить эффективность мероприятий, проводимых в рамках таможенного контроля, путем запроса документов и сведений. Поправки также касаются правил проведения таможенной ревизии. Предлагается расширить круг лиц, у которых таможенный орган вправе проводить специальную таможенную ревизию, включив в него лиц, во владении или собственности которых находились или находятся ввезенные товары.
Как пояснили в ФТС России, речь идет об организациях либо индивидуальных предпринимателях, приобретающих на внутреннем рынке импортные товары для переработки, изготовления продукции либо для собственных нужд. Все эти юридические и физические лица должны иметь грузовые таможенные декларации на приобретенный товар, которые в случае необходимости и будет проверять ФТС России. Однако, в случаях если товары, имеющие признаки контрабандных, обнаружены у лиц, не являющихся их собственниками или реализаторами, таможенные органы не имеют правовых оснований для проведения детальной проверки таких товаров в форме таможенной ревизии.
|
Таможенные новости
Игорь НИКОЛАЕВ
|
|
|
|
|
|
|
| ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ |
 |
|
 |
| Илья Лобко, начальник отдела таможенного оформления |
|
|
|
|
Добрый день! Скажите, пожалуйста, существуют ли какие-либо базы по проходной стоимости, доступные декларантам? и является ли статистическая стоимость коду ТН ВЭД, прописанная, допустим, в программе "Такса" стоимостью, близкой к проходной? Заранее спасибо. Полина
Вопрос:
Добрый день! Скажите, пожалуйста, существуют ли какие-либо базы по проходной стоимости, доступные декларантам? и является ли статистическая стоимость коду ТН ВЭД, прописанная, допустим, в программе "Такса" стоимостью, близкой к проходной? Заранее спасибо. Полина
Ответ: Полина, баз для декларантов, как таковых, нет, вся информация доступна только таможенным органам. Базы постоянно обновляются, выходят новые приказы, распоряжения, поэтому руководствоваться можно только информацией, полученной непосредственно от таможни. Для более подробной информации можете связаться с нами по указанным ниже телефонам.
Лобко Илья Петрович,
Начальник отдела таможенного оформления
ООО "С.В.Т.С Легион Северо-Запад"
тел. (812) 325-66-71
|
|
 |
|
 |
|
|
|
 |
| Ирина Мустафина, старший юрисконсульт компании |
|
|
|
|
Заканчивается срок временного ввоза оборудования, ввезенного для обеспечения дополнительной безопасности иностранных специалистов при работе на объекте. Оборудование ввезено по карнету АТА сроком на 1 год. Есть ли возможность продлить срок временного ввоза оборудования (хотя бы еще на 1 год, работы не закончены, а без этого оборудования специалисты не хотят работать, боясь потерять страховку), подав декларацию (соответственно получив на это полномочия от инопартнера) на временный ввоз с периодической уплатой пошлин и на логов(3% в месяц)? Карнет закроется декларацией. Обязанность по уплате пошлин налогов перейдет с ТПП на нас. Были ли такие ситуации? Что посоветуете делать? Спасибо!
Вопрос:
Заканчивается срок временного ввоза оборудования, ввезенного для обеспечения дополнительной безопасности иностранных специалистов при работе на объекте. Оборудование ввезено по карнету АТА сроком на 1 год. Есть ли возможность продлить срок временного ввоза оборудования (хотя бы еще на 1 год, работы не закончены, а без этого оборудования специалисты не хотят работать, боясь потерять страховку), подав декларацию (соответственно получив на это полномочия от инопартнера) на временный ввоз с периодической уплатой пошлин и на логов(3% в месяц)? Карнет закроется декларацией. Обязанность по уплате пошлин налогов перейдет с ТПП на нас. Были ли такие ситуации? Что посоветуете делать? Спасибо!
Ответ:
Добрый день. По Вашему вопросу: Руководствуясь Конвенцией о временном ввозе 1990 г., таможенной Конвенцией о карнете А.Т.А. для временного ввоза товаров (Конвенция А.Т.А.), приказом ФТС России № 895 от 25 июля 2007 года сообщаем следующее: срок временного ввоза товаров по карнету АТА не может превышать срока действия карнета АТА, который в свою очередь не должен превышать один год со дня его выдачи соответствующей ассоциацией (в России это ТПП РФ и ее территориальные подразделения). При этом товары должны быть фактически вывезены с территории РФ до окончания срока временного ввоза. Однако товары, ввезенные с применением карнета АТА, при истечении разрешенного срока временного ввоза могут быть помещены под иные таможенные режимы в соответствии с таможенным законодательством РФ, но на эти режимы действие карнета АТА распространяться не будет.
| |
|
|
|
|
|
|
|
| Илья Лобко, начальник отдела таможенного оформления |
|
|
|
|
|
|
|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
