|
|
 |
 |
|
|
Нужно работать по своим правилам
|
Forbes недавно опросил компании, которым по роду деятельности приходится много взаимодействовать с таможней, и узнал, как можно легально оптимизировать работу. При этом был выведен своего рода свод правил работы с таможней. Среди них: как, не нарушая закона, импортировать товары быстро и без проблем; электронный документооборот; контроль документов от поставщиков; предварительное декларирование; подтверждение стоимости груза; сотрудничество с таможней; оценка рисков; отстаивание своих интересов. Не секрет, что для любой компании, которая занимается импортом, таможенное оформление грузов - головная боль. Для того чтобы товар проходил таможню быстро и без проблем, требуются, как деликатно сказал один из опрошенных Forbes предпринимателей, «дополнительные усилия».
Электронный документооборот
Шведская компания ИКЕА импортирует в Россию порядка 10 тыс. наименований товаров из 50 стран мира от 1200 отправителей. До недавних пор ей приходилось постоянно решать вопрос: как ускорить оформление? Теперь ситуация стабилизирована. Сразу же после того, как разработан новый образец товара, информация о нем поступает в систему электронного документооборота ИКЕА. Там он описывается с учетом требований российского законодательства в области таможенного оформления и сертификации продукции, ему присваивается код ТН ВЭД, который будет использоваться при всех последующих поставках. Это дает возможность автоматического заполнения декларации и контроля «готовности» артикула к импорту - по действующим в компании правилам товар не может быть отгружен в адрес ИКЕА в случае отсутствия сертификатов и иных необходимых документов. «Без внедрения этого бизнес-решения количество сотрудников, занятых таможенным оформлением, пришлось бы увеличить раз в пять.
Помимо экономии ресурсов мы теперь застрахованы от ошибок, которые практически неизбежны при «ручном» способе работы», - пояснила начальник таможенного отдела ИКЕА в России Юлия Гертель.
Контроль документов от поставщиков
Важным элементом успешной работы является осуществление контроля документов, полученных от поставщиков. Дело в том, что требования российской таможни отличаются от тех, которые предъявляют при пересечении границы их коллеги в других странах. Так, таможня в Европе принимает к рассмотрению коммерческие инвойсы (счета к оплате) без печатей, не обращает внимания на неточности в наименовании юридических лиц и их адресов, допускает небольшие расхождения в ценах и весе между товаросопроводительными документами.
Для российского таможенного инспектора товар, у которого в счете-фактуре значатся цена 130,98 евро и вес 15,2 кг, а в прайс-листе стоит 131 евро и 15,25 кг, - два разных товара. В России от участников ВЭД требуют значительно больше информации. К примеру, во всем мире для импорта детских кофт надо указать лишь страну происхождения и стоимость вещи. «Наша таможня просит также предоставить размер кофты, рост ребенка, ширину плеч и состав», - говорит генеральный директор компании NR-Group, дистрибьютора французской марки Dm Pareil au Meme, Наталья Гандурина.
Поэтому лучше потратить время и устранить все расхождения в документах еще до отправки грузов, чем ликвидировать их, когда товар уже простаивает на складе временного хранения. Российскому офису мексиканской компании Mabe довелось убедиться в правильности такого подхода на собственном опыте. В начале 2008 года компания получила партию встраиваемых духовых шкафов и варочных поверхностей. Отправитель маркировал обе группы тарифным кодом ТН ВЭД 85160000 - это первые цифры, указывающие на группу электронагревательных приборов. Однако в России, в отличие от ЕС, принята не 8-значная, а 10-значная тарификация. Таможенный инспектор неделю изучал техническую документацию на все изделия (Mabe пришлось делать перевод с испанского). После этого по настоянию российского офиса Mabe поставщики компании внесли в свои базы данных необходимые изменения.
В ИКЕА во избежание такого рода проблем для иностранных поставщиков разработали подробные инструкции о том, что должно быть в документах для поставки в Россию.
Предварительное декларирование
Приведение документов поставщиков в соответствие с требованиями российской таможни делают возможной процедуру предварительного декларирования. Это когда еще до отправки груза сопровождающие его документы направляются в Россию. Проверив, все ли верно, импортер направляет их на таможенный пост. Когда груз доберется до России, его таможенная очистка должна занять всего два-три часа. Но, по оценке генерального директора компании «Русский логистический провайдер» Руслана Кисса, предварительное декларирование дает лишь 10-15% гарантии, что груз пройдет таможню спокойно. Существенный минус: таможенные платежи авансом, еще до подачи декларации, должны быть перечислены и поступить на счет таможни.
Подтверждение стоимости груза
Конкурентное преимущество - умение договариваться с поставщиками о более низких ценах - может создать компании-импортеру проблемы на российской таможне. Для того чтобы доказать свою добросовестность, ей придется предоставить максимум документов, подтверждающих стоимость груза: официальный прайс-лист производителя, экспортную декларацию на поставку (документ, по которому производителям зачитывают НДС в их странах), копию контракта и счета к оплате. Получив их, таможня не должна по своему усмотрению корректировать таможенную стоимость.
Однако Руслан Кисе рекомендует изучить локальные правила и требования каждой таможни, выяснить у работающих с ней компаний, есть ли дополнительные требования. На каждом таможенном посту, говорит таможенный оператор, сегодня сложились свои требования, и то, что на одной таможне считается нормальным, на другой может обернуться уголовным делом.
Сотрудничество с таможней
В 2005 году ИКЕА совместно с Центральным таможенным управлением создала учебный центр, где делится своими знаниями и наработками со всеми желающими: как с участниками ВЭД, так и с сотрудниками таможенных органов. За пять лет работы бесплатное обучение здесь прошли сотрудники более 200 различных компаний и много таможенников. Такое взаимодействие дает возможность заранее знать о готовящихся изменениях в работе таможни, что бывает нередко.
Например, в конце 2008 года в подмосковных таможнях началась реструктуризация, в рамках которой была ликвидирована Подольская таможня. Там оформляли грузы многие транснациональные компании, чьи производства расположены на юге и юго-западе Московской области. Через нее работала и компания «Фрито Лей Мануфактуринг» (входит в состав PepsiCo). Когда четыре таможни объединили в одну, на таможенном пункте возникли огромные очереди.
Однако «Фрито Лей» это не коснулось: о планируемой реорганизации здесь знали задолго до того, как были опубликованы нормативные акты. Дело в том, что компания входит в рабочую группу по совершенствованию таможенных процедур в Консультативном совете по иностранным инвестициям (КСИИ). «Хотела бы всем компаниям порекомендовать активнее участвовать в общественной жизни. Это позволяет заранее узнавать об изменениях, которые могут существенно отразиться на бизнесе», - говорит менеджер по таможенному оформлению «Фрито Лей» Ольга Елисеева. Зная о предстоящих изменениях, она и ее сотрудники заранее нашли другое место таможенного оформления, провели тендер и подобрали новых партнеров-брокеров.
Информацию о грядущих изменениях можно получить и из открытых источников. Директор по логистике компании Mabe Ирина Зильберберг рекомендует внимательнее следить за новостями. Например, некоторые пошлины могут измениться в результате образования Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана. Информация об этом должна быть в обязательном порядке опубликована в открытой печати.
Оценка рисков
В конце 2008 года Mabe привезла в Россию новые модели холодильников. Как правило, досмотр всех поступающих в страну новинок таможня делает основательно, со вскрытием упаковок и фотографированием. Тут выяснилось, что при отправке поставщик погрузил холодильники первыми, чтобы до них добраться, потребовалась выгрузка практически всей фуры. Холодильники осмотрели, все оказалось в порядке, но компания потеряла время, едва успев выполнить поставку в срок. С тех пор в Mabe действует нехитрое, но экономящее массу времени и денег правило: новинки загружать так, чтобы на таможне не потребовалось выгружать всю машину или контейнер.
«Если в вашем ассортименте есть товар из группы риска, лучше откажитесь от него», - уверяет генеральный директор NR-Group Наталья Гандурина. Так, во Франции в магазинах Du Pareil au Meme в большом ассортименте представлены детские заколки по цене в 1 евро. Поначалу Наталья Гандурина заказывала их для российских магазинов своей марки. Однако оказалось, что заколки относятся к категории рискованного товара: таможенники должны убедиться, что это не
контрабанда изделий из золота. Один раз на досмотр всей партии копеечного товара ушла неделя - только протокол с массой артикулов печатали двое суток. Теперь в московских магазинах Du Pareil au Meme детские заколки не продаются.
Отстаивание своих интересов
Знатоки уверяют: когда российская таможня не принимает во внимание документы, подтверждающие стоимость товара, и все-таки производит корректировку таможенной стоимости - надо обращаться в суд. Так, компания «Фрито Лей», один из ведущих мировых производителей чипсов, закупает импортный картофель дешевле, чем другие импортеры. Таможенникам это показалось подозрительным. Не желая соглашаться с представленными импортером документами, таможенные органы скорректировали стоимость картошки для «Фрито Лей» на основании своих данных, что увеличивало таможенные платежи по каждой декларации в среднем на 40%. «Мы с таможней судимся уже третий год и выигрываем все суды, возвращая деньги. К сожалению, таможенные органы не учитывают этой судебной практики», - жалуется Ольга Елисеева. Со своей стороны, в подобных ситуациях она рекомендует компаниям не бояться обращаться в суд. Правда, чтобы гарантированно выигрывать суды, нужно иметь безупречные документы.
|
По материалам печати
Таможенные новости
|
|
|
|
|
|
|
| ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ |
 |
|
 |
| Евгений Гущин, заместитель начальника отдела ТО |
|
|
|
|
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста. Товар компании ООО "Р" прибыл на таможенную территорию РФ по процедуре МДП в контейнерах, принадлежащих транспортной компании ООО "К". Товары вместе с контейнерами были помещены на временное хранение на складе получателя товаров, созданном по запросу компании ООО "Р" с целью выгрузки товаров из контейнера. Товар из контейнеров выгружен не был, в связи с этим возник вопрос:допускается ли в соответствии с действующим таможенным законодательством РФ помещение на складе получателя товаров (контейнеров) в которых прибыли товары на таможенную территорию РФ? Могут ли товары храниться в контейнерах до завершения таможенного оформления? Требуется ли представление отчетности о помещении товаров на склад получателя в соответствии с приказом ГТК России от 03.09.2003 № 958 на контейнеры, принадлежащие третьим лицам, т.е. не получателю товара? Спасибо. Ирина.
Вопрос:
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста. Товар компании ООО "Р" прибыл на таможенную территорию РФ по процедуре МДП в контейнерах, принадлежащих транспортной компании ООО "К". Товары вместе с контейнерами были помещены на временное хранение на складе получателя товаров, созданном по запросу компании ООО "Р" с целью выгрузки товаров из контейнера. Товар из контейнеров выгружен не был, в связи с этим возник вопрос:допускается ли в соответствии с действующим таможенным законодательством РФ помещение на складе получателя товаров (контейнеров) в которых прибыли товары на таможенную территорию РФ? Могут ли товары храниться в контейнерах до завершения таможенного оформления? Требуется ли представление отчетности о помещении товаров на склад получателя в соответствии с приказом ГТК России от 03.09.2003 № 958 на контейнеры, принадлежащие третьим лицам, т.е. не получателю товара? Спасибо. Ирина.
Ответ: Здравствуйте, Ирина. По прибытии на таможенную территорию РФ груз может находиться либо на СВХ, либо на временно созданной зоне таможенного контроля на складе получателя. В обоих случаях хранение в контейнерах обусловленно желанием клиента и возможностями склада. Отчетности предоставлять не требуется.
|
|
 |
|
 |
|
|
|
 |
| Илья Лобко, начальник отдела таможенного оформления |
|
|
|
|
Скажите пожалуйста, как будет считать таможня импортную пошлину на ввозимый товар (рыба мороженая),если цена покупки 1720$/тн,а проходная цена на таможне 2020$/тн.? Фирма готова предоставить прайс-лист иностранной компании, аналогичные цены других компаний, копии прайслистов с международного сайта. На основании чего заявляются проходные цены на таможне?
Вопрос:
Скажите пожалуйста, как будет считать таможня импортную пошлину на ввозимый товар (рыба мороженая),если цена покупки 1720$/тн,а проходная цена на таможне 2020$/тн.? Фирма готова предоставить прайс-лист иностранной компании, аналогичные цены других компаний, копии прайслистов с международного сайта. На основании чего заявляются проходные цены на таможне?
Ответ:
Добрый день. Таможня будет считать пошлину исходя из своих сведений - проходной стоимости. Доказать свою цену сложно, но возможно, при наличии терпения и всех, запрашиваемых таможней документов. Исходя из вашего письма, большинство документов у вас уже имеется.
| |
|
|
|
|
|
|
|
| Илья Лобко, начальник отдела таможенного оформления |
|
|
|
|
|
|
|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
