|
|
 |
 |
|
|
Нужно работать по своим правилам
|
Forbes недавно опросил компании, которым по роду деятельности приходится много взаимодействовать с таможней, и узнал, как можно легально оптимизировать работу. При этом был выведен своего рода свод правил работы с таможней. Среди них: как, не нарушая закона, импортировать товары быстро и без проблем; электронный документооборот; контроль документов от поставщиков; предварительное декларирование; подтверждение стоимости груза; сотрудничество с таможней; оценка рисков; отстаивание своих интересов. Не секрет, что для любой компании, которая занимается импортом, таможенное оформление грузов - головная боль. Для того чтобы товар проходил таможню быстро и без проблем, требуются, как деликатно сказал один из опрошенных Forbes предпринимателей, «дополнительные усилия».
Электронный документооборот
Шведская компания ИКЕА импортирует в Россию порядка 10 тыс. наименований товаров из 50 стран мира от 1200 отправителей. До недавних пор ей приходилось постоянно решать вопрос: как ускорить оформление? Теперь ситуация стабилизирована. Сразу же после того, как разработан новый образец товара, информация о нем поступает в систему электронного документооборота ИКЕА. Там он описывается с учетом требований российского законодательства в области таможенного оформления и сертификации продукции, ему присваивается код ТН ВЭД, который будет использоваться при всех последующих поставках. Это дает возможность автоматического заполнения декларации и контроля «готовности» артикула к импорту - по действующим в компании правилам товар не может быть отгружен в адрес ИКЕА в случае отсутствия сертификатов и иных необходимых документов. «Без внедрения этого бизнес-решения количество сотрудников, занятых таможенным оформлением, пришлось бы увеличить раз в пять.
Помимо экономии ресурсов мы теперь застрахованы от ошибок, которые практически неизбежны при «ручном» способе работы», - пояснила начальник таможенного отдела ИКЕА в России Юлия Гертель.
Контроль документов от поставщиков
Важным элементом успешной работы является осуществление контроля документов, полученных от поставщиков. Дело в том, что требования российской таможни отличаются от тех, которые предъявляют при пересечении границы их коллеги в других странах. Так, таможня в Европе принимает к рассмотрению коммерческие инвойсы (счета к оплате) без печатей, не обращает внимания на неточности в наименовании юридических лиц и их адресов, допускает небольшие расхождения в ценах и весе между товаросопроводительными документами.
Для российского таможенного инспектора товар, у которого в счете-фактуре значатся цена 130,98 евро и вес 15,2 кг, а в прайс-листе стоит 131 евро и 15,25 кг, - два разных товара. В России от участников ВЭД требуют значительно больше информации. К примеру, во всем мире для импорта детских кофт надо указать лишь страну происхождения и стоимость вещи. «Наша таможня просит также предоставить размер кофты, рост ребенка, ширину плеч и состав», - говорит генеральный директор компании NR-Group, дистрибьютора французской марки Dm Pareil au Meme, Наталья Гандурина.
Поэтому лучше потратить время и устранить все расхождения в документах еще до отправки грузов, чем ликвидировать их, когда товар уже простаивает на складе временного хранения. Российскому офису мексиканской компании Mabe довелось убедиться в правильности такого подхода на собственном опыте. В начале 2008 года компания получила партию встраиваемых духовых шкафов и варочных поверхностей. Отправитель маркировал обе группы тарифным кодом ТН ВЭД 85160000 - это первые цифры, указывающие на группу электронагревательных приборов. Однако в России, в отличие от ЕС, принята не 8-значная, а 10-значная тарификация. Таможенный инспектор неделю изучал техническую документацию на все изделия (Mabe пришлось делать перевод с испанского). После этого по настоянию российского офиса Mabe поставщики компании внесли в свои базы данных необходимые изменения.
В ИКЕА во избежание такого рода проблем для иностранных поставщиков разработали подробные инструкции о том, что должно быть в документах для поставки в Россию.
Предварительное декларирование
Приведение документов поставщиков в соответствие с требованиями российской таможни делают возможной процедуру предварительного декларирования. Это когда еще до отправки груза сопровождающие его документы направляются в Россию. Проверив, все ли верно, импортер направляет их на таможенный пост. Когда груз доберется до России, его таможенная очистка должна занять всего два-три часа. Но, по оценке генерального директора компании «Русский логистический провайдер» Руслана Кисса, предварительное декларирование дает лишь 10-15% гарантии, что груз пройдет таможню спокойно. Существенный минус: таможенные платежи авансом, еще до подачи декларации, должны быть перечислены и поступить на счет таможни.
Подтверждение стоимости груза
Конкурентное преимущество - умение договариваться с поставщиками о более низких ценах - может создать компании-импортеру проблемы на российской таможне. Для того чтобы доказать свою добросовестность, ей придется предоставить максимум документов, подтверждающих стоимость груза: официальный прайс-лист производителя, экспортную декларацию на поставку (документ, по которому производителям зачитывают НДС в их странах), копию контракта и счета к оплате. Получив их, таможня не должна по своему усмотрению корректировать таможенную стоимость.
Однако Руслан Кисе рекомендует изучить локальные правила и требования каждой таможни, выяснить у работающих с ней компаний, есть ли дополнительные требования. На каждом таможенном посту, говорит таможенный оператор, сегодня сложились свои требования, и то, что на одной таможне считается нормальным, на другой может обернуться уголовным делом.
Сотрудничество с таможней
В 2005 году ИКЕА совместно с Центральным таможенным управлением создала учебный центр, где делится своими знаниями и наработками со всеми желающими: как с участниками ВЭД, так и с сотрудниками таможенных органов. За пять лет работы бесплатное обучение здесь прошли сотрудники более 200 различных компаний и много таможенников. Такое взаимодействие дает возможность заранее знать о готовящихся изменениях в работе таможни, что бывает нередко.
Например, в конце 2008 года в подмосковных таможнях началась реструктуризация, в рамках которой была ликвидирована Подольская таможня. Там оформляли грузы многие транснациональные компании, чьи производства расположены на юге и юго-западе Московской области. Через нее работала и компания «Фрито Лей Мануфактуринг» (входит в состав PepsiCo). Когда четыре таможни объединили в одну, на таможенном пункте возникли огромные очереди.
Однако «Фрито Лей» это не коснулось: о планируемой реорганизации здесь знали задолго до того, как были опубликованы нормативные акты. Дело в том, что компания входит в рабочую группу по совершенствованию таможенных процедур в Консультативном совете по иностранным инвестициям (КСИИ). «Хотела бы всем компаниям порекомендовать активнее участвовать в общественной жизни. Это позволяет заранее узнавать об изменениях, которые могут существенно отразиться на бизнесе», - говорит менеджер по таможенному оформлению «Фрито Лей» Ольга Елисеева. Зная о предстоящих изменениях, она и ее сотрудники заранее нашли другое место таможенного оформления, провели тендер и подобрали новых партнеров-брокеров.
Информацию о грядущих изменениях можно получить и из открытых источников. Директор по логистике компании Mabe Ирина Зильберберг рекомендует внимательнее следить за новостями. Например, некоторые пошлины могут измениться в результате образования Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана. Информация об этом должна быть в обязательном порядке опубликована в открытой печати.
Оценка рисков
В конце 2008 года Mabe привезла в Россию новые модели холодильников. Как правило, досмотр всех поступающих в страну новинок таможня делает основательно, со вскрытием упаковок и фотографированием. Тут выяснилось, что при отправке поставщик погрузил холодильники первыми, чтобы до них добраться, потребовалась выгрузка практически всей фуры. Холодильники осмотрели, все оказалось в порядке, но компания потеряла время, едва успев выполнить поставку в срок. С тех пор в Mabe действует нехитрое, но экономящее массу времени и денег правило: новинки загружать так, чтобы на таможне не потребовалось выгружать всю машину или контейнер.
«Если в вашем ассортименте есть товар из группы риска, лучше откажитесь от него», - уверяет генеральный директор NR-Group Наталья Гандурина. Так, во Франции в магазинах Du Pareil au Meme в большом ассортименте представлены детские заколки по цене в 1 евро. Поначалу Наталья Гандурина заказывала их для российских магазинов своей марки. Однако оказалось, что заколки относятся к категории рискованного товара: таможенники должны убедиться, что это не
контрабанда изделий из золота. Один раз на досмотр всей партии копеечного товара ушла неделя - только протокол с массой артикулов печатали двое суток. Теперь в московских магазинах Du Pareil au Meme детские заколки не продаются.
Отстаивание своих интересов
Знатоки уверяют: когда российская таможня не принимает во внимание документы, подтверждающие стоимость товара, и все-таки производит корректировку таможенной стоимости - надо обращаться в суд. Так, компания «Фрито Лей», один из ведущих мировых производителей чипсов, закупает импортный картофель дешевле, чем другие импортеры. Таможенникам это показалось подозрительным. Не желая соглашаться с представленными импортером документами, таможенные органы скорректировали стоимость картошки для «Фрито Лей» на основании своих данных, что увеличивало таможенные платежи по каждой декларации в среднем на 40%. «Мы с таможней судимся уже третий год и выигрываем все суды, возвращая деньги. К сожалению, таможенные органы не учитывают этой судебной практики», - жалуется Ольга Елисеева. Со своей стороны, в подобных ситуациях она рекомендует компаниям не бояться обращаться в суд. Правда, чтобы гарантированно выигрывать суды, нужно иметь безупречные документы.
|
По материалам печати
Таможенные новости
|
|
|
|
|
|
|
| ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ |
 |
|
 |
| Илья Лобко, начальник отдела таможенного оформления |
|
|
|
|
|
|
|
 |
| Ирина Мустафина, старший юрисконсульт компании |
|
|
|
|
Что
включает в себя понятие "таможенные платежи"? Чем они отличаются от
"платежей, предусмотренных таможенным законодательством" и "платежей,
взимаемые в связи с импортом и экспортом товаров"?
Вопрос:
Что включает в себя понятие "таможенные платежи"? Чем они отличаются от
"платежей, предусмотренных таможенным законодательством" и "платежей,
взимаемые в связи с импортом и экспортом товаров"?
Ответ:
Понятие "таможенные платежи" включает в себя обязательные платежи различного рода, в том числе:
- налог на добавленную стоимость и акциз, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации;
- ввозную и вывозную таможенные пошлины;
- таможенные сборы.
Возможно их определение как разновидности обязательных платежей,
относящихся на счет налоговых и неналоговых доходов федерального
бюджета, которые взимаются таможенными органами при перемещении через
таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств.
В состав "платежей, предусмотренных таможенным законодательством"
вместе с налогами, сборами и пошлинами, включаются обязательные
платежи, уплачиваемые при реализации конфискованных товаров, проценты
за предоставление плательщикам отсрочек или рассрочек, а также пени и
штрафы.
К "платежам, взимаемым в связи с импортом и экспортом товаров"
относятся различного рода платежи, взимаемые в связи с ввозом и вывозом
товаров, которые при этом не являются налогами и таможенными пошлинами.
Платежи, взимаемые в связи с импортом и экспортом товаров, имеют
отношение к количественным ограничениям, лицензированию, валютному
контролю, статистическим услугам.
Таким образом, состав "таможенных платежей" является более узким по
отношению ко всем прочим платежам, предусмотренным таможенным
законодательством и законодательством, регулирующим внешнеторговую
деятельность.
| |
 |
|
 |
|
|
|
|
| Илья Лобко, начальник отдела таможенного оформления |
|
|
|
|
Добрый
день! Мы - представительство иностранной строительной компании в
Петербурге. Для рабочих целей были ввезены 2 погрузочные машины из-за
границы, и оформлены в режиме временного ввоза. С машин платятся
периодические платежи в виде процентов от всей суммы таможенных
платежей. Иногда машины не используются по нескольку месяцев.
Подскажите, пожалуйста, что делать, чтобы не платить проценты за эти
месяцы простоя машин? Обязательно вывозить назад?
Вопрос:
Добрый день! Мы - представительство иностранной строительной компании в
Петербурге. Для рабочих целей были ввезены 2 погрузочные машины из-за
границы, и оформлены в режиме временного ввоза. С машин платятся
периодические платежи в виде процентов от всей суммы таможенных
платежей. Иногда машины не используются по нескольку месяцев.
Подскажите, пожалуйста, что делать, чтобы не платить проценты за эти
месяцы простоя машин? Обязательно вывозить назад?
Ответ:
Если не планируете выпускать данные машины в России в свободное
обращение, можно вывезти товар обратно, либо для того, чтоб
приостановить режим "Временный ввоз", можно поместить товар на
таможенный склад и заявить режим "Таможенный склад". Но сначала лучше
узнать стоимость услуг по хранению на таможенном складе - не всегда
выгоднее платить за склад, чем выплачивать периодические платежи.
| |
|
|
|
|
|
|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
