|
|
 |
 |
|
|
Отложили, но только до осени
|
По просьбе губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко руководитель ФТС России Андрей Бельянинов отложил до 1 ноября 2010 года вступление в силу приказа от 15.09.2009 № 1691 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом». В обращении глава города написала, что в связи с ним из компетенции Балтийской таможни «с 1 марта будут исключены правомочия по перемещению большинства товаров под процедурой Внутреннего таможенного транзита (ВТТ)». Валентина Матвиенко опасалась, что вступление в действие данной нормы еще больше усложнит работу порта и приведет к оттоку грузов в порты сопредельных государств. Особенно губернатор переживала за прохождение в новых условиях таможенной очистки автокомпонентов для компаний «Ниссан» и «Тойота».
Напомним, что приказом ФТС России № 1691 с 1 марта 2010 года должен был вводиться новый порядок оформления товаров, прибывающих морским (речным) транспортом. Согласно пункту 1 документа «таможенные органы, в регион деятельности которых входят установленные и открытые морские (речные) пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также порты, открытые для захода иностранных судов, и порты, открытые для международных сообщений (морские (речные) пункты пропуска и порты), в отношении товаров, прибывающих на таможенную территорию Российской Федерации морским
(речным) транспортом, обладают компетенцией исключительно на совершение таможенных операций, не связанных с помещением данных товаров под таможенную процедуру внутреннего таможенного транзита». Таким образом, получалось, что с начала марта для большинства грузов, прибывших морем в Санкт-Петербургский порт, исключалась возможность их перемещения для последующей таможенной очистки в так называемые сухие порты, расположенные у Кольцевой автодороги (КАД).
По этому вопросы еще в декабре прошлого года в Транспортный совет при правительстве Санкт-Петербурга с просьбой проанализировать сложившуюся ситуацию для всех участников ВЭД (экспедиторов, автоперевозчиков, стивидоров, терминально-складского бизнеса) города на Неве обратились Союз автоперевозчиков и экспедиторов Северо-Запада, атакжеАссоциация экспедиторов Северо-Западного региона. Их специалисты выразили обеспокоенность теми негативными последствиями, которые могло нанести их хозяйственной деятельности вступление в силу указанного приказа. Именно своевременное вмешательство городских властей позволило предотвратить такое развитие событий. Как уже отмечалось, вступление документа ФТС России в силу приостановлено, тем самым продлена работа терминалов в нынешнем режиме, правда, пока только лишь до ноября.
Как отмечают специалисты, приказ № 1691 готовился в рамках реализации предложенной в 2008 году ФТС России Концепции переноса таможенного оформления в
места, приближенные к государственной границе Российской Федерации. Как оказалось, при его разработке почему-то «забыли» о так называемых сухих портах, что едва не обернулось параличом их деятельности. Именно импортеры обнаружили в таможенном документе данное существенное упущение. Оно заключалось в том, что, согласно приказу, из компетенции Балтийской таможни, которая занимается всеми таможенными операциями в порту Санкт-Петербург, с 1 марта 2010 года исключались правомочия по перемещению большинства товаров по процедуре внутреннего таможенного транзита (ВТТ). Это означает, что внешнеторговые грузы, прибывающие в порт, нельзя перевозить для таможенной очистки на терминалы, расположенные у Кольцевой автодороги (КАД) Санкт-Петербурга. Особую обеспокоенность вызвала ситуация с грузами для автозаводов Nissan и Toyota, которые только за 11 месяцев 2009 года представили 5,5 тыс. транзитных таможенных деклараций для оформления через внутренние терминалы 20 видов автокомпонентов.
В новых условиях их нельзя было бы поставлять на предприятия в необходимые для производства сроки. Интересы бизнеса и региональных властей в данном случае сошлись.
По мнению экспертов, виной всему бюрократические препоны. Они считают, что такого рода действиями таможня сильно вредит идее создания в России полноценных «сухих портов», аналогичных тем, что успешно действуют в Европе, когда оформление товаров в порту занимает всего несколько
часов, а полная растаможка происходит в специализированных логистических центрах.
При этом в ФТС России согласились, что документ не проработан до конца. Его готовили для отмены внутреннего транзита в рамках концепции. Идея заключалась в том, чтобы все товары проходили таможенную очистку на терминалах вблизи пунктов пропуска через границу. При этом о последствиях такого решения для деятельности «сухих портов» никто даже не подумал.
По данным городского правительства, сейчас 24% прибывающих в порт грузов проходят по процедуре ВТТ, что позволяет оперативно разгружать портовые площадки. «Запрет на ВТТ объективно приведет к увеличению времени обработки товарных партий в порту, сокращению оборота контейнеров. Кроме того, дополнительные затраты товарополучателей, связанные с хранением импортируемых товаров на территории порта, будут перенесены на их стоимость. Поэтому высока вероятность переориентации товаропотоков в порты сопредельных стран», - пояснила губернатор Петербурга Валентина Матвиенко в обращении к главе ФТС России.
Однако с 1 ноября этот документ все равно должен вступить в силу. Городские власти рассчитывают, что за это время в приказ будут внесены исключения хотя бы для стратегических инвесторов. Основания надеяться на это есть. Так, первый заместитель главы ФТС России Владимир Малинин уведомил Валентину Матвиенко о следующем: «по вопросу таможенного оформления автокомпонентов для заводов Nissan и Toyota сообщаем, что ФТС России прорабатывает вопрос о внесении изменений в приказ в части расширения случаев, когда товары, прибывающие в РФ морским (речным) транспортом, могут быть помещены под процедуру ВТТ для направления во внутренние таможни». Специалисты убеждены, если за оставшееся до 1 ноября время остальные импортеры не сумеют убедить таможню не вводить запрет на ВТТ всех товаров, у них останется лишь один выход - уйти из Санкт-Петербурга в порты стран Балтии. Можно не сомневаться, что там их примут с распростертыми объятиями.
|
Артем БЕЛОУСОВ,
Таможенные новости
|
|
|
|
|
|
|
| ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ |
 |
|
 |
| Илья Лобко, начальник отдела таможенного оформления |
|
|
|
|
Добрый день! Скажите, пожалуйста, существуют ли какие-либо базы по проходной стоимости, доступные декларантам? и является ли статистическая стоимость коду ТН ВЭД, прописанная, допустим, в программе "Такса" стоимостью, близкой к проходной? Заранее спасибо. Полина
Вопрос:
Добрый день! Скажите, пожалуйста, существуют ли какие-либо базы по проходной стоимости, доступные декларантам? и является ли статистическая стоимость коду ТН ВЭД, прописанная, допустим, в программе "Такса" стоимостью, близкой к проходной? Заранее спасибо. Полина
Ответ: Полина, баз для декларантов, как таковых, нет, вся информация доступна только таможенным органам. Базы постоянно обновляются, выходят новые приказы, распоряжения, поэтому руководствоваться можно только информацией, полученной непосредственно от таможни. Для более подробной информации можете связаться с нами по указанным ниже телефонам.
Лобко Илья Петрович,
Начальник отдела таможенного оформления
ООО "С.В.Т.С Легион Северо-Запад"
тел. (812) 325-66-71
|
|
 |
|
 |
|
|
|
 |
| Ирина Мустафина, старший юрисконсульт компании |
|
|
|
|
Заканчивается срок временного ввоза оборудования, ввезенного для обеспечения дополнительной безопасности иностранных специалистов при работе на объекте. Оборудование ввезено по карнету АТА сроком на 1 год. Есть ли возможность продлить срок временного ввоза оборудования (хотя бы еще на 1 год, работы не закончены, а без этого оборудования специалисты не хотят работать, боясь потерять страховку), подав декларацию (соответственно получив на это полномочия от инопартнера) на временный ввоз с периодической уплатой пошлин и на логов(3% в месяц)? Карнет закроется декларацией. Обязанность по уплате пошлин налогов перейдет с ТПП на нас. Были ли такие ситуации? Что посоветуете делать? Спасибо!
Вопрос:
Заканчивается срок временного ввоза оборудования, ввезенного для обеспечения дополнительной безопасности иностранных специалистов при работе на объекте. Оборудование ввезено по карнету АТА сроком на 1 год. Есть ли возможность продлить срок временного ввоза оборудования (хотя бы еще на 1 год, работы не закончены, а без этого оборудования специалисты не хотят работать, боясь потерять страховку), подав декларацию (соответственно получив на это полномочия от инопартнера) на временный ввоз с периодической уплатой пошлин и на логов(3% в месяц)? Карнет закроется декларацией. Обязанность по уплате пошлин налогов перейдет с ТПП на нас. Были ли такие ситуации? Что посоветуете делать? Спасибо!
Ответ:
Добрый день. По Вашему вопросу: Руководствуясь Конвенцией о временном ввозе 1990 г., таможенной Конвенцией о карнете А.Т.А. для временного ввоза товаров (Конвенция А.Т.А.), приказом ФТС России № 895 от 25 июля 2007 года сообщаем следующее: срок временного ввоза товаров по карнету АТА не может превышать срока действия карнета АТА, который в свою очередь не должен превышать один год со дня его выдачи соответствующей ассоциацией (в России это ТПП РФ и ее территориальные подразделения). При этом товары должны быть фактически вывезены с территории РФ до окончания срока временного ввоза. Однако товары, ввезенные с применением карнета АТА, при истечении разрешенного срока временного ввоза могут быть помещены под иные таможенные режимы в соответствии с таможенным законодательством РФ, но на эти режимы действие карнета АТА распространяться не будет.
| |
|
|
|
|
|
|
|
| Илья Лобко, начальник отдела таможенного оформления |
|
|
|
|
|
|
|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
