|
|
 |
 |
|
|
Концепция: не все так однозначно
|
В последнее время в структуре таможенных органов, включая действующие на территории Северо-Западного федерального округа, произошли серьезные изменения. Отмечается тенденция смещения мест дислокации таможенных постов к границе. Так, недавно в составе Выборгской таможни появился таможенный пост Торфяновский, который расположился на терминале «Восход» всего в нескольких сотнях метров от российско-финляндского участка границы, рядом с международным автомобильным пунктом пропуска (МАПП) Торфяновка. В Калининградской областной таможне на участке российско-польской границы создается новый таможенный пост - Багратионовский. Местом его базирования выбран СВХ ООО «Сириус».
Кроме того, в составе Себежской таможни с января 2010 года функционирует Овинковский таможенный пост, который расположен в 800 метрах от государственной границы РФ, рядом с ним проходит международная автомобильная магистраль Москва - Рига. Она является наиболее коротким и экономически выгодным путем доставки товаров автотранспортом из многих европейских стран в центральную часть России. Теперь перевозчики, пересекающие российско-латвийскую границу по международному автомобильному переходу Терехово - Бурачки, могут оформить товар фактически на месте - на Овинковском посту. Здесь созданы все условия, необходимые для применения современных информационных технологий, включая предварительное информирование и электронное декларирование. Это позволяет дополнительно сократить временные и материальные затраты на таможенное оформление.
Перечисленные изменения в структуре таможенных органов произошли в рамках реализации в регионе Концепции переноса таможенного
оформления в места, приближенные к государственной границе Российской Федерации. Своим мнением о происходящих в связи с этим процессах поделился генеральный директор ООО «С.В.Т.С. - Легион Северо-Запад» Дмитрий ЕРЕМЕЕВ. Возглавляемая им компания по основным показателям, характеризующим деятельность таможенного брокера, входит в регионе в число лидеров на рынке околотаможенных услуг. Она имеет сеть филиалов, которые успешно действуют не только в субъектах Северо-Западного федерального округа, но и в Челябинской, Брянской, Белгородской, Кировской, Смоленской, Ростовской областях и Пермском крае.
- Дмитрий Валерьевич, как вы оцениваете процессы, происходящие в той сфере, чем занимается ваша компания?
- Исходя из анализа происходящего, хочу отметить, что впервые за несколько лет у таможенного ведомства в лице ФТС России появилась внятная программа, которую она неуклонно и последовательно реализует. Имею в виду предложенную ФТС России в 2008 году Концепцию переноса таможенного оформления в места, приближенные к государственной границе Российской Федерации, Согласитесь, за прошедшие два года пока никто не высказал в адрес таможенного ведомства серьезных претензий, что оно не выполняет взятые на себя в этом плане обязательства. Вспомните, что предполагалось сделать в рамках названной концепции на ее первом этапе?
- Убрать таможенное оформление из Москвы и Московской области.
- Именно так все и происходит. Известно, что на сегодня в столице остались только пять постов, которые оформляют строго определенные категории товаров, типа международных почтовых отправлений, дипломатической почты и выставочных экспонатов. При этом структура таможенных органов, действующих на территории Московской области, планово сокращается. Убежден, что вскоре таможня до минимума сократит свое присутствие в этом регионе.
- На чем основывается ваша уверенность?
- На том, что ФТС России в последние два года последовательно выполняет свои идеи и решения. Вспомните, сколько скептиков появилось, когда служба обнародовала план, предусматривающий ликвидацию большинства столичных таможен. Тогда мало кто поверил, что ФТС России это будет под силу сделать, слишком большим было противодействие. Что произошло в итоге? Когда наступил указанный в соответствующем приказе службы день, подлежащие расформированию таможни были закрыты.
- Вы считаете это положительным фактором?
- Смотря что иметь в виду, Не буду оценивать, насколько правильными и обоснованными были все предложенные в плане реформирования мероприятия. Важно, что, находясь под сильнейшим давлением с различных сторон, ФТС России сумела осуществить все намеченное. Как известно, в итоге в выигрыше оказались те компании, которые поверили в серьезность намерений таможни и в рамках отведенного до «дня X» времени оперативно и грамотно перестроили свою деятельность, выработали новые логистические цепочки доставки товара, определились с местами его таможенного оформления. Тот, кто предпочел жить верой в невозможность происходящего, вынужден был в конечном счете действовать в авральном режиме и, естественно, понес серьезные потери как в финансовом плане, так и в части уменьшения клиентской базы.
- Что из этого следует?
- Только одно - планам и идеям ФТС России можно и стоит верить. Теперь все такого рода новации нужно внимательно изучать и выстраивать свой бизнес сообразно происходящему. Это значит, что на сегодня мы имеем на нашей игровой поляне стабильную, долгосрочную и четко прогнозируемую ситуацию. На мой взгляд, сравнивая с тем, что происходило ранее, это дорогого стоит.
- Ваша компания учитывает происходящие процессы при составлении стратегии своего развития? Если это не секрет или коммерческая тайна, то в чем это выражается?
- Ранее уже отмечалось, что мы работаем во многих регионах. Изучив географию их расположения, вы увидите одну важную закономерность - почти все они являются приграничными территориями. Вот вам и ответ на поставленный вопрос. Мы осознаем, что со временем центр тяжести работы по осуществлению таможенных процедур из внутренних областей уйдет поближе к внешним рубежам России. Исходя из понимания этого, мы сейчас и строим свой бизнес.
- Согласитесь, что названная концепция вызвала у многих участников ВЭД и околотаможенного бизнеса неоднозначную оценку. Можно даже сказать, что отрицательное мнение превалировало. Споры по данному вопросу не утихают до сих пор. Каково ваше мнение по этому поводу?
- Думаю, вы знаете пословицу про собаку и караван. К рассматриваемой ситуации она подходит в полной мере, Относительно отрицательной оценки концепции скажу следующее. Много ли в нашей практике найдется примеров, когда что-либо новое, кардинально отличающееся от привычного уклада на первых порах вызывало у окружающих стопроцентное одобрение и воспринималось бы всеми на ура? Лично мне таких случаев встречать не приходилось. При этом вы, как мне кажется, не имеете максимально полного представления о том, как в большинстве регионов страны на самом деле была воспринята концепция. В прессу чаще всего попадало мнение, которое высказывали те, кто считал себя обиженным и пострадавшим в результате проведенных реформ, либо те, кто очень не хочет подниматься с насиженных мест и ломать устоявшийся за последние годы уклад своей работы, да и жизни в целом.
Как правило, концепцию критикуют представители бизнеса из Москвы, Санкт-Петербурга и ближайших к обеим столицам регионов. Поверьте, у наших коллег, работающих в приграничных областях, настроение кардинально другое. Судите сами, вскоре для них должно наступить время, причем оно не за горами, когда не они будут бегать за клиентом, а он сам придет к ним. Заметьте, в большинстве своем это будет серьезный клиент - столичный, имеющий средства на оплату услуг таможенного брокера по серьезным ставкам. При этом на местах должны готовиться к тому, что требования к уровню и качеству оказываемых доморощенным бизнесом услуг будут на уровне, который равен или сопоставим со столичным. На меньшее серьезный заказчик не согласится.
- Вы хотите сказать, что таможенным брокерам, перевозчикам, владельцам складов временного хранения, работающим в приграничных регионах, следует уже сейчас заняться совершенствованием организации своей деятельности?
- Советов никому давать не буду, но поработать, засучив рукава, на нынешнем этапе, который условно можно назвать переходным, придется. Каждый свой путь должен пройти сам и самостоятельно, без подсказок и поводырей. Как говорится, кто не идет - тот не пройдет. Иначе о стабильном и серьезном клиенте можно даже не думать. Вот вам и еще один положительный момент концепции - околотаможенный бизнес
в приграничье получает реальный и весьма серьезный импульс для развития и совершенствования.
Конечно, не все так просто. Действительно, реализация концепции потребует осуществления со стороны государства серьезных и достаточно затратных мероприятий. Особенно в общественно-социальной сфере. Сегодня бизнесу не по карману создать в чистом поле необходимую инфраструктуру. В этом и будет для ФТС России экзамен на прочность: сумеет служба сделать все так, как прописала на бумаге, -честь и хвала ей, не сумеет - ее авторитету, а значит, и имиджу государственной власти будет нанесен серьезный урон. Хочется верить, что в ведомстве осознают меру и степень взятой на себя ответственности.
- На ваш взгляд, что будет с концепцией, когда начнет действовать Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана? До указанной даты -1 июля - остается немногим более двух месяцев.
- Убежден, что кардинального пересмотра концепции в связи с этим не будет. В самой ФТС России об этом неоднократно заявляли. Учтите, что уже сегодня таможенного оформления и контроля на границе в Беларусью фактически нет. Действительно, на казахском участке ситуация иная, но не критичная. Если говорить о Северо-Западном регионе, границы же со странами
Европейского союза отсюда никуда не денутся. Пока не слышал, что мы собираемся объединяться с Китаем. Значит, и там концепция свою актуальность не потеряет.
- Некоторые эксперты утверждают, что из-за Таможенного союза многие российские брокерские и транспортные компании начнут переносить бизнес в Беларусь и Казахстан. Якобы такой процесс уже начался. Каково ваше мнение по этому поводу?
- В таких случаях обычно говорят: съесть-то он съест, да кто ему даст. Можно подумать, что до сих пор у соседей не велась внешнеэкономическая деятельность, не было таможенно-логистических и брокерских компаний. Поверьте, эта сфера у наших партнеров по союзу не просто развита, но и находится под очень жестким контролем государства. Вряд ли кто-то захочет просто так отдать нам свой кусок пирога. Мое мнение такое - конечно, нужно приглядываться к соседнему рынку, искать выходы на него, но в первую очередь следует заниматься развитием бизнеса у себя дома.
- Дмитрий Валерьевич, спасибо за интересную беседу, думаю, к теме Таможенного союза мы еще вернемся.
- Когда появятся первые результаты, думаю, что после этого буду готов поделиться мнением по данному вопросу.
|
Иннокентий ГРЯЗЕВ,
Таможенные новости
|
|
|
|
|
|
|
| ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ |
 |
|
 |
| Илья Лобко, начальник отдела таможенного оформления |
|
|
|
|
Добрый день! Скажите, пожалуйста, существуют ли какие-либо базы по проходной стоимости, доступные декларантам? и является ли статистическая стоимость коду ТН ВЭД, прописанная, допустим, в программе "Такса" стоимостью, близкой к проходной? Заранее спасибо. Полина
Вопрос:
Добрый день! Скажите, пожалуйста, существуют ли какие-либо базы по проходной стоимости, доступные декларантам? и является ли статистическая стоимость коду ТН ВЭД, прописанная, допустим, в программе "Такса" стоимостью, близкой к проходной? Заранее спасибо. Полина
Ответ: Полина, баз для декларантов, как таковых, нет, вся информация доступна только таможенным органам. Базы постоянно обновляются, выходят новые приказы, распоряжения, поэтому руководствоваться можно только информацией, полученной непосредственно от таможни. Для более подробной информации можете связаться с нами по указанным ниже телефонам.
Лобко Илья Петрович,
Начальник отдела таможенного оформления
ООО "С.В.Т.С Легион Северо-Запад"
тел. (812) 325-66-71
|
|
 |
|
 |
|
|
|
 |
| Ирина Мустафина, старший юрисконсульт компании |
|
|
|
|
Заканчивается срок временного ввоза оборудования, ввезенного для обеспечения дополнительной безопасности иностранных специалистов при работе на объекте. Оборудование ввезено по карнету АТА сроком на 1 год. Есть ли возможность продлить срок временного ввоза оборудования (хотя бы еще на 1 год, работы не закончены, а без этого оборудования специалисты не хотят работать, боясь потерять страховку), подав декларацию (соответственно получив на это полномочия от инопартнера) на временный ввоз с периодической уплатой пошлин и на логов(3% в месяц)? Карнет закроется декларацией. Обязанность по уплате пошлин налогов перейдет с ТПП на нас. Были ли такие ситуации? Что посоветуете делать? Спасибо!
Вопрос:
Заканчивается срок временного ввоза оборудования, ввезенного для обеспечения дополнительной безопасности иностранных специалистов при работе на объекте. Оборудование ввезено по карнету АТА сроком на 1 год. Есть ли возможность продлить срок временного ввоза оборудования (хотя бы еще на 1 год, работы не закончены, а без этого оборудования специалисты не хотят работать, боясь потерять страховку), подав декларацию (соответственно получив на это полномочия от инопартнера) на временный ввоз с периодической уплатой пошлин и на логов(3% в месяц)? Карнет закроется декларацией. Обязанность по уплате пошлин налогов перейдет с ТПП на нас. Были ли такие ситуации? Что посоветуете делать? Спасибо!
Ответ:
Добрый день. По Вашему вопросу: Руководствуясь Конвенцией о временном ввозе 1990 г., таможенной Конвенцией о карнете А.Т.А. для временного ввоза товаров (Конвенция А.Т.А.), приказом ФТС России № 895 от 25 июля 2007 года сообщаем следующее: срок временного ввоза товаров по карнету АТА не может превышать срока действия карнета АТА, который в свою очередь не должен превышать один год со дня его выдачи соответствующей ассоциацией (в России это ТПП РФ и ее территориальные подразделения). При этом товары должны быть фактически вывезены с территории РФ до окончания срока временного ввоза. Однако товары, ввезенные с применением карнета АТА, при истечении разрешенного срока временного ввоза могут быть помещены под иные таможенные режимы в соответствии с таможенным законодательством РФ, но на эти режимы действие карнета АТА распространяться не будет.
| |
|
|
|
|
|
|
|
| Илья Лобко, начальник отдела таможенного оформления |
|
|
|
|
|
|
|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
