|
|
 |
 |
|
Основное преимущество, которое дает каждая технология электронного декларирования, заключаются в том, что она обеспечивает более короткий норматив на выпуск груза по сравнению с обычным порядком его таможенного оформления. Так, по существующим на сегодняшний день правилам электронная ГТД должна находиться в оформлении не более суток. С учетом стоимости хранения контейнера на складе, которая колеблется в диапазоне от 50 до 200 долларов в сутки, столь достаточно сжатый временной норматив на практике может обеспечить участникам ВЭД существенную экономию финансовых средств. Этого удается достичь за счет сокращения возможных непроизводственных издержках, связанных с перевалкой контейнеров через грузовые терминалы.
Напомню, что в России старт процессу развития электронного декларирования был дан 30 марта 2004 года, когда вышел приказ ГТК России № 395. Свою первую грузовую таможенную декларацию (ГТД) в электронном виде наша компания оформила на Балтийской таможне 17 ноября 2006 года, а через сети Интернет впервые такой документ был выпущен 15 октября 2009 года. На сегодняшний день более 60% от всего объема оформляемых нами грузов декларируются либо по технологии подачи электронной декларации через абонентский пункт - технология ЭД1, либо путем передачи через сети Интернет - технология ЭД2.
Одним из немаловажных достоинств и удобств для декларантов в данном случае является наличие возможности подавать электронную декларацию на любом таможенном посту. Это особенно важно в условиях, когда периодически возникает неравномерность в загрузке грузовых терминалов. Тогда мы можем оперативно выбирать для оформления своего товара наименее загруженный на данный момент таможенный пост. Поскольку наш абонентский пункт подключен сразу к двум таможням - Балтийской и Санкт-Петербургской, то мы можем подать декларацию на любой из входящих в их состав таможенных постов. В то же время возможности ЭД2 ограничивают нас границами регионального управления.
При этом отмечу ряд преимуществ, которые в данном случае получает декларант. Так, существенно повышается надежность и безопасность передачи данных. Одновременно уменьшается риск заражения оборудования компьютерными вирусами как в самой таможне, так и у подавшего декларацию. К тому же электронная ГТД перемещается по просторам нашей страны гораздо быстрее, чем ее бумажная версия. Практика показывает, что с распространением электронного декларирования постепенно уходит в историю столь знакомый каждому декларанту ответ инспектора:
«Извините, но у вас не читается дискета». За годы работы на таможне наши сотрудники слышали его в различной интерпретации сотни раз.
Еще одно важное преимущество, которым обладает электронная декларация, - она резко снижает коррупционность таможенного оформления. Так, на встрече, прошедшей 2 июля 2008 года в Совете Федерации, Президент России Дмитрий Медведев отметил: «Вы знаете, что во многих странах документы отправляют по Интернету. Во-первых, это быстро, во-вторых, совершенно справедливо. Это минимизирует общение с чиновником, по Интернету или иной коммуникационной системе вымогать взятку значительнее сложнее и следы остаются». Как говорится - к сказанному добавить нечего.
Однако картины была бы неполной, если не сказать и о тех проблемах, которые возникают у участников ВЭД в процессе таможенного оформления товаров с применением обеих названных технологий. К сожалению, в настоящее время в сфере применения электронного документооборота в сравнении с другими государственными органами Федеральная таможенная служба остается одиноким лидером. По этой причине до сих пор во всех смежных с таможней ведомствах, таких как валютный контроль, налоговая служба и т. д., требуют подтверждать факт совершения таможенного оформления именно бумажным носителем информации. Поэтому после выпуска декларации, заверив ее своей электронной подписью, инспектор должен брать в руки старую добрую «личку» и штамповать ею еще и бумажный вид ГТД. Это не только замедляет процесс, но и определенным образом профанирует саму идею электронной декларации как важной составной части электронного документооборота.
При этом следует отметить, что с января нынешнего года объединенная Европа полностью перевела свой внешнеэкономический документооборот в электронный вид. К сожалению, мы все еще очень далеки от этого. Для достижения подобных стандартов помимо электронной декларации нам необходимо как можно скорее ввести в оборот электронный грузовой документ (CMR или коносамент) и электронный таможенный документ учета. Это позволит организовать сквозной электронный документооборот по цепочке: перевозчик (автомобильный перевозчик/судовой агент) - терминал (автомобильный/контейнерный) - таможенный брокер - таможня - терминал.
Пока, к сожалению, нередко бывают случаи, когда даже внутри таможни одно подразделение, например отдел таможенного оформления, работает с электронным видом ГТД, а другое - группа закрытия доставки и контроля за работой складов - предпочитает иметь дело с бумажным видом декларации. Да и в рамках самого таможенного оформления от бумаги пока еще не уйти. Так, при возникновении необходимости согласования в функциональный отдел приходится направлять именно комплект бумажных документов. Еще одним отрицательным моментом является то, что под действие электронного
декларирования пока не попадают грузы, ввозимые в Россию по лицензиям. При этом для таких товаров, как мясо, поставка которых в большей части осуществляется именно в рамках процедуры квотирования, оперативность таможенного оформлении является одним из ключевых факторов успешности бизнеса.
Хочется сказать еще об одной возможности ускорить процесс таможенного оформления. Мы, как и большинство других таможенных брокеров, в своей работе широко и активно пользуемся специализированным платежными системами - «Таможенная карта» и «Зеленый коридор». При этом для подачи электронной ГТД наш декларант должен физически присутствовать на таможенном посту для того, чтобы сформировать и распечатать на платежном терминале чек. Хотя в настоящее время технология расчетов через Интернет либо по обычным платежным системам (Visa, MasterCard и т. д.), либо по специальным сетевым платежным системам (WebMoney, Яндекс.Деньги, PayCash-Euro и т. п.) широко развита и активно применяется интернет-пользователями.
Отдельно несколько слов необходимо сказать о технологии ЭД2. Одним из ее преимуществ является доступность. На согласование нашего абонентского пункта у компании ушло примерно 6 месяцев, а финансовые затраты на его оборудование составили почти 20 тыс. долларов. В то же время для того, чтобы начать подавать декларации через Интернет, необходимо заключить договор с одним из информационных провайдеров. Это может быть СЗТЛС, СТМ, Сигма-Софт или кто-то другой. На его согласование уйдет не больше недели, а установка специального программного оборудования обойдется от 7 до 15 тыс. рублей. Таким образом, преимущества технологии ЭД2, как говорится, видны невооруженным глазом. Правда, есть еще расходы, связанные с передачей каждой отдельной декларации, но они сравнительно небольшие: от 75 до 300 рублей, тем более что в условиях конкуренции между провайдерами имеется устойчивая тенденция к их снижению.
В заключение приведу слова первого заместителя председателя Правительства РФ Игоря Шувалова, сказанные им 5 апреля этого года на совещании по внешнеэкономической деятельности в Калининграде. Он отметил, что «набор стандартов таможенного регулирования должен быть максимально приближен к европейским, как по срокам оформления грузов, транспортных средств, так и по процедуре оформления документов». На сегодняшний день наиболее полно поставленным целям соответствует именно технология таможенного оформления по электронным декларациям, подаваемым через сети Интернет. Поэтому вызывает сожаление тот факт, что при работе в рамках этой технологии иногда по-прежнему таможенные инспекторы критерию достаточности предпочитают принцип избыточности.
|
Евгений КАШКАРОВ,
генеральный директор ЗАО «Аривист»,
Таможенные новости
|
|
|
|
|
|
|
| ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ |
 |
|
 |
| Илья Лобко, начальник отдела таможенного оформления |
|
|
|
|
Добрый день! Скажите, пожалуйста, существуют ли какие-либо базы по проходной стоимости, доступные декларантам? и является ли статистическая стоимость коду ТН ВЭД, прописанная, допустим, в программе "Такса" стоимостью, близкой к проходной? Заранее спасибо. Полина
Вопрос:
Добрый день! Скажите, пожалуйста, существуют ли какие-либо базы по проходной стоимости, доступные декларантам? и является ли статистическая стоимость коду ТН ВЭД, прописанная, допустим, в программе "Такса" стоимостью, близкой к проходной? Заранее спасибо. Полина
Ответ: Полина, баз для декларантов, как таковых, нет, вся информация доступна только таможенным органам. Базы постоянно обновляются, выходят новые приказы, распоряжения, поэтому руководствоваться можно только информацией, полученной непосредственно от таможни. Для более подробной информации можете связаться с нами по указанным ниже телефонам.
Лобко Илья Петрович,
Начальник отдела таможенного оформления
ООО "С.В.Т.С Легион Северо-Запад"
тел. (812) 325-66-71
|
|
 |
|
 |
|
|
|
 |
| Ирина Мустафина, старший юрисконсульт компании |
|
|
|
|
Заканчивается срок временного ввоза оборудования, ввезенного для обеспечения дополнительной безопасности иностранных специалистов при работе на объекте. Оборудование ввезено по карнету АТА сроком на 1 год. Есть ли возможность продлить срок временного ввоза оборудования (хотя бы еще на 1 год, работы не закончены, а без этого оборудования специалисты не хотят работать, боясь потерять страховку), подав декларацию (соответственно получив на это полномочия от инопартнера) на временный ввоз с периодической уплатой пошлин и на логов(3% в месяц)? Карнет закроется декларацией. Обязанность по уплате пошлин налогов перейдет с ТПП на нас. Были ли такие ситуации? Что посоветуете делать? Спасибо!
Вопрос:
Заканчивается срок временного ввоза оборудования, ввезенного для обеспечения дополнительной безопасности иностранных специалистов при работе на объекте. Оборудование ввезено по карнету АТА сроком на 1 год. Есть ли возможность продлить срок временного ввоза оборудования (хотя бы еще на 1 год, работы не закончены, а без этого оборудования специалисты не хотят работать, боясь потерять страховку), подав декларацию (соответственно получив на это полномочия от инопартнера) на временный ввоз с периодической уплатой пошлин и на логов(3% в месяц)? Карнет закроется декларацией. Обязанность по уплате пошлин налогов перейдет с ТПП на нас. Были ли такие ситуации? Что посоветуете делать? Спасибо!
Ответ:
Добрый день. По Вашему вопросу: Руководствуясь Конвенцией о временном ввозе 1990 г., таможенной Конвенцией о карнете А.Т.А. для временного ввоза товаров (Конвенция А.Т.А.), приказом ФТС России № 895 от 25 июля 2007 года сообщаем следующее: срок временного ввоза товаров по карнету АТА не может превышать срока действия карнета АТА, который в свою очередь не должен превышать один год со дня его выдачи соответствующей ассоциацией (в России это ТПП РФ и ее территориальные подразделения). При этом товары должны быть фактически вывезены с территории РФ до окончания срока временного ввоза. Однако товары, ввезенные с применением карнета АТА, при истечении разрешенного срока временного ввоза могут быть помещены под иные таможенные режимы в соответствии с таможенным законодательством РФ, но на эти режимы действие карнета АТА распространяться не будет.
| |
|
|
|
|
|
|
|
| Илья Лобко, начальник отдела таможенного оформления |
|
|
|
|
|
|
|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
