|
|
 |
 |
|
Бункерное топливо, как и иной товар, перемещаемый через таможенную границу, подлежит таможенному оформлению и контролю в порядке и на условиях, предусмотренных Таможенным кодексом РФ. Как известно, ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и их вывоз с нее влекут за собой обязанность лиц не только поместить товары под один из таможенных режимов, предусмотренных ТК РФ, но и соблюдать их требования. Отмечу, что топливо и горюче-смазочные материалы, необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) судов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки/стоянки, помещают под специальный таможенный режим «Перемещение припасов», который накладывает определенные ограничения на использование и распоряжение бункерным топливом.
Среди них: обязательное использование на морских (речных) судах, осуществляющих платную международную перевозку пассажиров, . либо платную или бесплатную международную промышленную, либо коммерческую перевозку товаров; использование для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания судов; использование на судах во время их нахождения на таможенной территории РФ в количестве, соответствующем продолжительности стоянки, в том числе во время ремонта морских (речных) судов в доке, на верфи или судоремонтном заводе, если все это время экипаж не покидает судно.
Бункерное топливо, помещенное под этот таможенный режим, вывозится с таможенной территории РФ без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Однако для получения права на освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов должны быть соблюдены некоторые условия. Когда речь идет о ввозе, то во время нахождения на таможенной территории РФ эти припасы обязательно должны оставаться на судне. При вывозе освобождение
действует, если припасы имеются в количестве, соответствующем продолжительности рейса и достаточном для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания указанных судов, с учетом припасов, имеющихся на их борту.
Приказом ФТС России от 29.12.2007 № 1665 утвержден Порядок совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима «Перемещение припасов». В соответствии с Порядком при ввозе на таможенную территорию РФ топлива и горючесмазочных материалов, остающихся на борту морского (речного) судна, их декларирование в соответствии с названным таможенным режимом может осуществляться с применением в качестве таможенной декларации стандартных документов перевозчика, предусмотренных международными договорами России в области транспорта, если в них содержатся сведения обо всех наименованиях и количествах припасов. При отсутствии таких сведений декларирование перемещаемых припасов может осуществляться с применением в качестве таможенной декларации письменного заявления, составленного в произвольной форме на русском языке и содержащего необходимые сведения.
Принятие решения о разрешении на помещение ввозимых (ввезенных) товаров под таможенный режим «Перемещение припасов» осуществляется путем их условного выпуска. Условно выпущенные товары, в отношении которых в соответствии с законодательством РФ предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов, могут использоваться только в целях, соответствующих условиям предоставления льгот.
Декларирование топлива и горюче-смазочных материалов, вывозимых с таможенной территории РФ в соответствии с таможенным режимом «Перемещение припасов», за исключением случая, когда такие товары при их ввозе на таможенную территорию России помещены под данный таможенный режим, осуществляется с применением грузовой таможенной декларации. Принятие решения о разрешении на помещение вывозимых товаров под таможенный режим «Перемещение припасов» осуществляется путем принятия решения о выпуске товаров.
Участники ВЭД при помещении бункерного топлива под названный режим зачастую выбирают упрощенный порядок декларирования в соответствии со статьей 138 ТК РФ, а именно - периодическое временное декларирование. Оно применяется при вывозе с таможенной территории РФ российских товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения, необходимые для таможенного оформления в соответствии с обычным ведением внешней торговли.
Данный порядок декларирования имеет ряд преимуществ: позволяет заявлять сведения, исходя из намерений о вывозе ориентировочного количества товаров; вывозить товары в срок,
который составляет три месяца со дня окончания заявленного периода поставки. При этом декларант имеет достаточно времени для подачи в таможенный орган окончательных сведений о вывезенном товаре посредством предоставления полной таможенной декларации. Предельный срок ее подачи не может превышать два месяца со дня, следующего за днем фактического вывоза с таможенной территории Российской Федерации последней партии товаров.
При этом обращаю внимание декларантов на то, что им не следует злоупотреблять правом при подаче временной таможенной декларации (ВТД). Нужно максимально полно и точно указывать сведения о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товаров, их производителе, марках, стандартах и тому подобные технические и коммерческие характеристики, а также сообщать о качественном составе декларируемого топлива. Все это необходимо знать для правильной классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС. В связи со спецификой бункерного топлива и особенностями условий его погрузки при подаче ВТД допустимо указывать качественный показатель в виде интервала, соответствующего определенному коду ТН ВЭД ТС. При этом точные и документально подтвержденные показатели качества необходимо отразить в полной таможенной декларации.
При декларировании в одной ГТД нескольких товаров сведения о каждом из них можно указывать посредством: комплектов ТД2 или ТД4, используемых в дополнение к комплектам ТД1 или ТДЗ соответственно, если в одной ГТД заявляются сведения о двух и более товарах; списков товаров - при декларировании в одной ГТД товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД ТС.
Разрешение на убытие товаров, помещенных под таможенный режим «Перемещение припасов», выдается таможенным органом, если выполнены следующие условия: осуществлен выпуск российских товаров; осуществлен условный выпуск иностранных товаров, в том числе которые оставались на борту морского (речного) судна; если товары, декларирование которых в качестве припасов, предназначенных для использования на транспортном средстве, осуществлено в пределах общего количества, достаточного для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания судна. При этом общее количество припасов, вывозимых с таможенной территории РФ и загружаемых на транспортное средство, определяется исходя из объема его конструктивных технологических емкостей, специально предназначенных для таких целей.
Хранение товаров группы 2710 ТН ВЭД ТС, помещаемых под таможенный режим «Перемещение припасов», допускается в местах, находящихся под таможенным контролем, в том числе на складах временного хранения, таможенных складах, в зонах таможенного контроля, а также находящихся в границах пункта пропуска, накопительных резервуарах и транспортных средствах, предназначенных для транспортировки и доставки до загружаемого этими товарами транспортного средства. Указанное положение не обязывает декларанта хранить такие товары под таможенным контролем и доставлять топливо и горюче-смазочные материалы в зону таможенного контроля для подачи грузовой таможенной декларации.
Погрузка товаров группы 2710 ТН ВЭД ТС, помещаемых под названный таможенный режим, на транспортное средство производится в местах, определенных таможенными органами по согласованию с администрацией пункта пропуска, В морских (речных) портах доставка товаров на транспортное средство может осуществляться трубопроводным транспортом или с использованием специальных плавательных средств. По разрешению таможенного органа это можно сделать и автомобильным транспортом.
Как известно, с 1 июля 2010 года должен вступить в силу Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС). Обращаю внимание, что в нем изменился понятийный аппарат, отраженный в статье 4. В частности, отсутствует понятие «таможенный режим». При этом появился единый термин «таможенная процедура». В подпункте 23 пункта 1 статьи 4 ТК ТС вводится новый термин «припасы». Под ними понимаются товары, необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных и воздушных судов, поездов в пути их следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки, за исключением запасных частей и оборудования, а также предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей на борту водных и воздушных судов или пассажирами и работниками поездных бригад в поездах, независимо от того, продаются эти припасы или нет; предназначенные для продажи пассажирам и членам экипажей водных и воздушных судов без цели потребления указанных припасов на борту этих судов.
В разделе 7 «Особенности перемещения через таможенную границу и совершение таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров» в главе 50 «Особенности совершения таможенных операций в отношении припасов» содержится правовая основа таможенного регулирования перемещения припасов через таможенную границу Таможенного союза. Перечислю основные положения, которых девять.
Из них следует, что: перемещение припасов через таможенную границу осуществляется без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования; таможенные операции в отношении припасов при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза производятся в местах прибытия, при вывозе с таможенной территории Таможенного союза - в местах начала международной перевозки либо местах убытия; припасы подлежат таможенному декларированию без помещения товаров
под таможенные процедуры; при таможенном декларировании припасов в качестве таможенной декларации могут использоваться декларация на товары, транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы; перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации при таможенном декларировании припасов, определяется решением Комиссии Таможенного союза; таможенные операции в отношении припасов совершаются одинаково, вне зависимости от страны регистрации или национальности водных судов, воздушных судов или поездов; припасы, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей водных судов, и припасы, необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания этих судов, могут потребляться и использоваться на этих судах во время их нахождения на таможенной территории Таможенного союза в количестве, соответствующем продолжительности стоянки, в том числе во время ремонта водных судов в доке, на верфи или судоремонтном заводе,
если экипажи на это время не покидают судно; использование припасов в целях, не предусмотренных главой 50, допускается при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта.
|
Анна ЛЕВАШОВА,
заместитель начальника ОТО и ТК №1
Северо-Западного энергетического таможенного поста
Центральной энергетической таможни,
Таможенные новости
|
|
|
|
|
|
|
| ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ |
 |
|
 |
| Евгений Гущин, заместитель начальника отдела ТО |
|
|
|
|
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста. Товар компании ООО "Р" прибыл на таможенную территорию РФ по процедуре МДП в контейнерах, принадлежащих транспортной компании ООО "К". Товары вместе с контейнерами были помещены на временное хранение на складе получателя товаров, созданном по запросу компании ООО "Р" с целью выгрузки товаров из контейнера. Товар из контейнеров выгружен не был, в связи с этим возник вопрос:допускается ли в соответствии с действующим таможенным законодательством РФ помещение на складе получателя товаров (контейнеров) в которых прибыли товары на таможенную территорию РФ? Могут ли товары храниться в контейнерах до завершения таможенного оформления? Требуется ли представление отчетности о помещении товаров на склад получателя в соответствии с приказом ГТК России от 03.09.2003 № 958 на контейнеры, принадлежащие третьим лицам, т.е. не получателю товара? Спасибо. Ирина.
Вопрос:
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста. Товар компании ООО "Р" прибыл на таможенную территорию РФ по процедуре МДП в контейнерах, принадлежащих транспортной компании ООО "К". Товары вместе с контейнерами были помещены на временное хранение на складе получателя товаров, созданном по запросу компании ООО "Р" с целью выгрузки товаров из контейнера. Товар из контейнеров выгружен не был, в связи с этим возник вопрос:допускается ли в соответствии с действующим таможенным законодательством РФ помещение на складе получателя товаров (контейнеров) в которых прибыли товары на таможенную территорию РФ? Могут ли товары храниться в контейнерах до завершения таможенного оформления? Требуется ли представление отчетности о помещении товаров на склад получателя в соответствии с приказом ГТК России от 03.09.2003 № 958 на контейнеры, принадлежащие третьим лицам, т.е. не получателю товара? Спасибо. Ирина.
Ответ: Здравствуйте, Ирина. По прибытии на таможенную территорию РФ груз может находиться либо на СВХ, либо на временно созданной зоне таможенного контроля на складе получателя. В обоих случаях хранение в контейнерах обусловленно желанием клиента и возможностями склада. Отчетности предоставлять не требуется.
|
|
 |
|
 |
|
|
|
 |
| Илья Лобко, начальник отдела таможенного оформления |
|
|
|
|
Скажите пожалуйста, как будет считать таможня импортную пошлину на ввозимый товар (рыба мороженая),если цена покупки 1720$/тн,а проходная цена на таможне 2020$/тн.? Фирма готова предоставить прайс-лист иностранной компании, аналогичные цены других компаний, копии прайслистов с международного сайта. На основании чего заявляются проходные цены на таможне?
Вопрос:
Скажите пожалуйста, как будет считать таможня импортную пошлину на ввозимый товар (рыба мороженая),если цена покупки 1720$/тн,а проходная цена на таможне 2020$/тн.? Фирма готова предоставить прайс-лист иностранной компании, аналогичные цены других компаний, копии прайслистов с международного сайта. На основании чего заявляются проходные цены на таможне?
Ответ:
Добрый день. Таможня будет считать пошлину исходя из своих сведений - проходной стоимости. Доказать свою цену сложно, но возможно, при наличии терпения и всех, запрашиваемых таможней документов. Исходя из вашего письма, большинство документов у вас уже имеется.
| |
|
|
|
|
|
|
|
| Илья Лобко, начальник отдела таможенного оформления |
|
|
|
|
|
|
|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
