|
|
 |
 |
|
|
Теперь и единое, и экономическое
|
Интеграция на евразийском пространстве идет стремительно, уже 1 января 2012 года вступит в силу пакет соглашений о Едином экономическом пространстве (ЕЭП). С его созданием фактически появится общий рынок товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов. Это позволит предприятиям Беларуси, Казахстана и России расширить возможности по сбыту продукции и на современной основе вернуть утерянные после развала СССР кооперационные связи, наладить выпуск и продвижение продукции на внутреннем и внешнем рынках. Создание ЕЭП должно положительно отразиться и на благополучии граждан государств Сообщества. Реализацией этих соглашений и за счет унификации паспортно-визового контроля у наших граждан будет реально свободное перемещение. Это даст новую возможность развитию социальных и культурных связей.
Принятие соглашений по ЕЭП, являющемся новой интеграционной ступенью, ставит перед его участниками новые задачи. Необходимо обеспечить гармонизацию антимонопольного регулирования, добиться унификации требований для предоставления субсидий и государственных закупок, создать общий энергетический рынок и единое транспортное пространство. Предстоит сделать и многое другое. Ниже представлен обзор международных правовых актов, являющихся основой ЕЭП. Основное внимание уделено документам, касающимся таможенной тематики, организации внешней торговли, перемещения через границу товаров и транспортных средств.
Для развития интеграционных процессов главы государств ЕврАзЭС поручили своим правительствам создать правовую базу ЕЭП. Предполагалось, что разработают 20 соглашений, однако после объединения их осталось 17. Они и формируют договорно-правовую базу ЕЭП и по содержанию делятся на несколько групп. В первую вошли соглашения, призванные обеспечить проведение согласованной экономической политики. Второй блок направлен на создание условия для свободы движения капитала и услуг. Третья группа предполагает свободу движения рабочей силы. Четвертая касается доступа к услугам естественных монополий, пятая - технического регулирования.
Здесь следует уточнить, что согласно пункту 1 статьи Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года ЕЭП является пространство, состоящее из территорий Сторон, на которых функционируют однотипные механизмы регулированияэкономики,основанныенарыночных принципах и применении гармонизированных правовых норм, существует единая инфраструктура и проводится согласованная налоговая, денежно-кредитная, валютно-финансовая. торговая и таможенная политика, обеспечивающие свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
В первую из приведенных выше групп вошли восемь соглашений, среди них документ о согласованной макроэкономической политике; о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий; о единых принципах и правилах конкуренции; о единых правилах предоставления промышленных субсидий; о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства; о государственных (муниципальных) закупках; о торговле услугами и инвестициях в государствах - членах данного межгосударственного объединения; о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности.
Свобода движения капитала, валютная политика регулируются соглашением о создании условий на финансовых рынках для свободного движения капитала и о согласованных принципах валютной политики. Третью группу (энергетика, транспорт, связь) составляют четыре соглашения: о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации; об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики; о правилах доступа к услугам естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики; о регулировании доступа к услугам естественных монополий в сфере железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики.
Свобода передвижения рабочей силы базируется на соглашении о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств и о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей. В основу технического регулирования положено соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации.
Более подробно расскажу о документах, обеспечивающих свободу движения капитала и валютную политику. Так, Соглашение о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала в государствах - участниках Единого экономического пространства направлено на обеспечение развития взаимовыгодного сотрудничества в финансовом секторе и гармонизацию законодательств сторон в этой сфере.
Реализацию документа предполагается осуществлять путем гармонизации законодательства сторон, регулирующего банковскую и страховую сферы, деятельность на рынке ценных бумаг, работу рейтинговых агентств; организацию обмена информацией между уполномоченными органами сторон по вопросам регулирования и развития финансовой сферы; создание эффективной инфраструктуры для проведения конверсионных операций с национальными валютами сторон в целях расширения их использования во внешнеторговых платежах и расчетах; обеспечение возможности размещения и обращения ценных бумаг эмитентов сторон на всей территории ЕЭП при условии регистрации эмиссии (выпуска) ценных бумаг регулирующим органом государства регистрации эмитента; согласование единых требований по
защите прав и интересов потребителей страховых услуг; завершение перехода участников финансового рынка на использование международных стандартов финансовой отчетности.
Кроме того, предполагается осуществить сближение подходов государств - участников соглашения в вопросах гармонизации лицензионных и надзорных требований к участникам финансового рынка, а также порядка осуществления надзора за участниками финансового рынка. Реализация соглашения будет осуществляться в два этапа до 31 декабря 2013 года. Его выполнение должно поспособствовать выработке согласованных подходов по вопросам функционирования финансовых рынков Беларуси, Казахстана и России, а также развитию Единого экономического пространства, в том числе на основе создания необходимых организационно-правовых условий на национальном и межгосударственном уровнях для развития интеграционных процессов в финансовой сфере.
Вторым основополагающим документом является Соглашение о согласованных принципах валютной политики в государствах - участниках Единого экономического пространства. Оно определяет принципы проводимой сторонами валютной политики и направлено на развитие сотрудничества в валютно-финансовой сфере. Документ предусматривает проведение сторонами валютной политики, в том числе на основе поэтапной гармонизации и сближения подходов к формированию и проведению валютной политики, создания необходимых организационно-правовых условий на национальном и межгосударственном уровнях для развития интеграционных процессов в данной сфере, повышения доверия к национальным валютам сторон как на внутреннем валютном рынке каждого государства - участника, так и на международных валютных рынках.
Соглашением также предусматривается, что в целях проведения согласованной валютной политики стороны принимают меры по координации политики обменного курса национальных валют, обеспечению конвертируемости национальных валют по текущим и капитальным статьям платежного баланса без ограничений, созданию условий и обеспечению прямых взаимных котировок национальных валют сторон, обеспечению проведения взаимных расчетов между участниками внешнеэкономической деятельности государств - участников соглашения в их национальных валютах, формированию тремя странами общего интегрированного валютного рынка.
Положениями соглашения также устанавливается, что каждое из подписавших его государств-участников в исключительных случаях, если ситуация не может быть решена другими мерами экономической политики, вправе вводить валютные ограничения на срок не более одного года.
|
Сергей БЕЛОУСОВ,
начальник управления -
секретарь Постоянной комиссии
МПА ЕврАзЭС по правовым вопросам
Таможенные новости
|
|
|
|
|
|
|
| ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ |
 |
|
 |
| Илья Лобко, начальник отдела таможенного оформления |
|
|
|
|
Добрый день! Скажите, пожалуйста, существуют ли какие-либо базы по проходной стоимости, доступные декларантам? и является ли статистическая стоимость коду ТН ВЭД, прописанная, допустим, в программе "Такса" стоимостью, близкой к проходной? Заранее спасибо. Полина
Вопрос:
Добрый день! Скажите, пожалуйста, существуют ли какие-либо базы по проходной стоимости, доступные декларантам? и является ли статистическая стоимость коду ТН ВЭД, прописанная, допустим, в программе "Такса" стоимостью, близкой к проходной? Заранее спасибо. Полина
Ответ: Полина, баз для декларантов, как таковых, нет, вся информация доступна только таможенным органам. Базы постоянно обновляются, выходят новые приказы, распоряжения, поэтому руководствоваться можно только информацией, полученной непосредственно от таможни. Для более подробной информации можете связаться с нами по указанным ниже телефонам.
Лобко Илья Петрович,
Начальник отдела таможенного оформления
ООО "С.В.Т.С Легион Северо-Запад"
тел. (812) 325-66-71
|
|
 |
|
 |
|
|
|
 |
| Ирина Мустафина, старший юрисконсульт компании |
|
|
|
|
Заканчивается срок временного ввоза оборудования, ввезенного для обеспечения дополнительной безопасности иностранных специалистов при работе на объекте. Оборудование ввезено по карнету АТА сроком на 1 год. Есть ли возможность продлить срок временного ввоза оборудования (хотя бы еще на 1 год, работы не закончены, а без этого оборудования специалисты не хотят работать, боясь потерять страховку), подав декларацию (соответственно получив на это полномочия от инопартнера) на временный ввоз с периодической уплатой пошлин и на логов(3% в месяц)? Карнет закроется декларацией. Обязанность по уплате пошлин налогов перейдет с ТПП на нас. Были ли такие ситуации? Что посоветуете делать? Спасибо!
Вопрос:
Заканчивается срок временного ввоза оборудования, ввезенного для обеспечения дополнительной безопасности иностранных специалистов при работе на объекте. Оборудование ввезено по карнету АТА сроком на 1 год. Есть ли возможность продлить срок временного ввоза оборудования (хотя бы еще на 1 год, работы не закончены, а без этого оборудования специалисты не хотят работать, боясь потерять страховку), подав декларацию (соответственно получив на это полномочия от инопартнера) на временный ввоз с периодической уплатой пошлин и на логов(3% в месяц)? Карнет закроется декларацией. Обязанность по уплате пошлин налогов перейдет с ТПП на нас. Были ли такие ситуации? Что посоветуете делать? Спасибо!
Ответ:
Добрый день. По Вашему вопросу: Руководствуясь Конвенцией о временном ввозе 1990 г., таможенной Конвенцией о карнете А.Т.А. для временного ввоза товаров (Конвенция А.Т.А.), приказом ФТС России № 895 от 25 июля 2007 года сообщаем следующее: срок временного ввоза товаров по карнету АТА не может превышать срока действия карнета АТА, который в свою очередь не должен превышать один год со дня его выдачи соответствующей ассоциацией (в России это ТПП РФ и ее территориальные подразделения). При этом товары должны быть фактически вывезены с территории РФ до окончания срока временного ввоза. Однако товары, ввезенные с применением карнета АТА, при истечении разрешенного срока временного ввоза могут быть помещены под иные таможенные режимы в соответствии с таможенным законодательством РФ, но на эти режимы действие карнета АТА распространяться не будет.
| |
|
|
|
|
|
|
|
| Илья Лобко, начальник отдела таможенного оформления |
|
|
|
|
|
|
|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
